根據(jù)集團(tuán)公司黨組巡視工作統(tǒng)一部署，2024年5月7日至7月6日，黨組第六巡視組對(duì)湖南省分公司黨委開展了“堅(jiān)守初心使命、做強(qiáng)普遍服務(wù)”專項(xiàng)巡視。2024年9月10日，黨組巡視組向湖南省分公司黨委反饋了巡視意見。經(jīng)過認(rèn)真整改，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、履行巡視整改責(zé)任情況
河南省分公司黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述以及集團(tuán)黨組有關(guān)整改要求，嚴(yán)格履行整改主體責(zé)任。黨委書記10次主持召開黨委會(huì)議、整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，班子成員分頭召開14次專題會(huì)議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決整改中遇到的問題。紀(jì)檢機(jī)構(gòu)和組織部門認(rèn)真履行整改監(jiān)督責(zé)任，制定并落實(shí)整改監(jiān)督方案，督導(dǎo)省市兩級(jí)黨委主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)整改。
二、集中整改進(jìn)展情況
（一）在“黨委領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)籌抓總作用發(fā)揮”方面
一是修訂重要制度辦法并加強(qiáng)過程管控。修訂湖南省分公司“三重一大”決策制度辦法及4個(gè)配套制度、普遍服務(wù)和特殊服務(wù)補(bǔ)貼與服務(wù)質(zhì)量掛鉤管理辦法，并嚴(yán)格執(zhí)行；按月通報(bào)普服補(bǔ)貼掛鉤各項(xiàng)指標(biāo)完成情況并對(duì)未達(dá)標(biāo)的情況進(jìn)行考核。
二是加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。立行立改簽訂相關(guān)項(xiàng)目補(bǔ)充協(xié)議；強(qiáng)化工程進(jìn)度管控，長沙郵件處理中心一期項(xiàng)目工藝工程進(jìn)入實(shí)施階段，二期項(xiàng)目按期推進(jìn)；常德郵件處理中心完成初步驗(yàn)收，設(shè)備已進(jìn)場安裝；舉一反三推進(jìn)衡陽郵件處理中心工程建設(shè)，鋼平臺(tái)已進(jìn)場安裝，工程整體進(jìn)度較集團(tuán)公司《郵政工程建設(shè)周期控制標(biāo)準(zhǔn)》有明顯加快，較集團(tuán)公司概算批復(fù)金額有較多結(jié)余，得到集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。
三是推進(jìn)統(tǒng)籌“三級(jí)物流體系”建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目管控，22個(gè)縣中心均能滿足當(dāng)前業(yè)務(wù)量處理需要；8個(gè)重點(diǎn)示范縣以及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心已完成整改；4個(gè)中央資金項(xiàng)目等已完成建設(shè)。
四是加強(qiáng)普遍服務(wù)領(lǐng)域黨建工作。督促相關(guān)8個(gè)市州單位以及其他6個(gè)市州單位動(dòng)態(tài)調(diào)整聯(lián)系安排，全省14個(gè)市州單位下轄無黨員普服網(wǎng)點(diǎn)均有黨員進(jìn)行“一對(duì)一”定點(diǎn)聯(lián)系幫扶；將8個(gè)市州單位未按要求安排黨員骨干“一對(duì)一”聯(lián)系對(duì)接情況作為扣分項(xiàng)進(jìn)行補(bǔ)扣，納入2023年度黨委書記抓黨建工作述職考評(píng)。并將黨員聯(lián)系群眾工作情況作為指標(biāo)納入2024年度黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議考核。
?。ǘ┰凇氨Ｕ掀毡榉?wù)基礎(chǔ)投入”方面
一是優(yōu)化普遍服務(wù)隊(duì)伍。通過外部招聘、內(nèi)部調(diào)劑、委代辦等方式，配齊普遍服務(wù)管理專職人員以及普遍服務(wù)營業(yè)崗位專人并定期進(jìn)行摸底核查，強(qiáng)化專崗專職專用；開展基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、匯兌專項(xiàng)整治及培訓(xùn)等，提升隊(duì)伍素質(zhì)。
二是大力保障設(shè)備投入。追加采購并完成郵政投遞圖形終端設(shè)備下發(fā)；完成長沙郵區(qū)中心項(xiàng)目批復(fù)，對(duì)攝像頭清晰度、信息保存時(shí)間按監(jiān)管要求進(jìn)行調(diào)整。
?。ㄈ┰凇肮芾砥毡榉?wù)工作”方面
一是修訂考核制度辦法。從匯兌業(yè)務(wù)、普包業(yè)務(wù)、監(jiān)管考核處罰問責(zé)流程等方面，修訂《湖南郵政普遍服務(wù)工作質(zhì)量考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》有關(guān)內(nèi)容；對(duì)便民匯兌業(yè)務(wù)、互寄普包完成指標(biāo)所涉及的14個(gè)市州相關(guān)責(zé)任人分別進(jìn)行了問責(zé)；定期組織匯兌業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，做好現(xiàn)場督導(dǎo)，加強(qiáng)通報(bào)力度。
二是嚴(yán)格開展履職檢查。對(duì)巡視反饋的26份履職檢查問題報(bào)告書所涉責(zé)任人實(shí)施經(jīng)濟(jì)考核，并舉一反三抽檢考核；下發(fā)《關(guān)于規(guī)范做好服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督履職檢查工作的通知》，細(xì)化監(jiān)督履職檢查不規(guī)范問題考核處罰標(biāo)準(zhǔn)。自2025年1月起，全省服檢APP定位準(zhǔn)確率、履職檢查率均達(dá)100%。
三是嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。督促永州市分公司、邵陽市分公司按要求落實(shí)相關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)考核。
四是認(rèn)真“執(zhí)行‘私車公助’制度。對(duì)私車公助所涉相關(guān)單位責(zé)任人員實(shí)施經(jīng)濟(jì)考核和事項(xiàng)考核，扣回除油料費(fèi)外的所有費(fèi)用，停發(fā)“私車公助補(bǔ)貼”；舉一反三對(duì)全省“私車公助”使用及到期情況全面摸底調(diào)查，明確對(duì)協(xié)議已到期的“私車公助”車輛逐臺(tái)評(píng)估，通過兩年時(shí)間逐步更換為自有車輛；對(duì)協(xié)議期內(nèi)的“私車公助”車輛加強(qiáng)管理，到期予以汰換。建立并落實(shí)“私車公助”車輛按季檢查評(píng)估機(jī)制。
?。ㄋ模┰凇巴七M(jìn)普遍服務(wù)質(zhì)量提升”方面
一是提升人民群眾用郵滿意度。下發(fā)《關(guān)于從嚴(yán)管控監(jiān)管部門行政處罰及責(zé)令改正的通知》，明確各單位壓降責(zé)令改正數(shù)量的整改目標(biāo)和具體措施，2024年達(dá)到年度整改目標(biāo)，2025年1月、2月均達(dá)到月度管控目標(biāo)。
二是加強(qiáng)建設(shè)村投遞合規(guī)打卡管控。對(duì)通報(bào)的問題所涉單位進(jìn)行逐一清查，舉一反三組織各市州分公司對(duì)建制村投遞作業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面清查，全省同定位建制村數(shù)據(jù)已清零；嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)審批制度，及時(shí)調(diào)整建制村經(jīng)緯度等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；將建制村通郵合規(guī)打卡率指標(biāo)納入報(bào)刊及普郵服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格管控。2024年，全省建制村通郵合規(guī)打卡率超過集團(tuán)目標(biāo)值。2025年1月份全省建制村通郵合規(guī)打卡率持續(xù)保持達(dá)標(biāo)。
?。ㄎ澹┰凇巴苿?dòng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作”方面
一是提升自提點(diǎn)質(zhì)效。對(duì)自提點(diǎn)質(zhì)效不高、超期未取郵件的市州進(jìn)行督導(dǎo)通報(bào)，將自提點(diǎn)發(fā)展質(zhì)效不高的市州分公司按月納入工作事項(xiàng)考核。截至2025年3月，全省活躍自提點(diǎn)占比較2023年年底提升5.6%；加大甩點(diǎn)直投模式的推廣應(yīng)用，2024年9月至2025年2月底，全?。ú缓褂眉募毎l(fā)生代寄業(yè)務(wù)的站點(diǎn)）通過中郵E通發(fā)生代寄業(yè)務(wù)的站點(diǎn)占活躍自提點(diǎn)比重明顯提升。
二是進(jìn)一步規(guī)范郵快合作。將郵快合作收入結(jié)算情況納入年終決算、2024年決算工作會(huì)審；開展線上培訓(xùn)基礎(chǔ)上，每周抽查合作協(xié)議上傳情況，郵快合作覆蓋率已達(dá)標(biāo)；加快線上結(jié)算模式推廣，明確以區(qū)縣為單元，按月對(duì)賬、按月結(jié)算、省對(duì)省直付的列收方式，從長效上規(guī)范列收；加快全省代投欠費(fèi)追繳。
三是加大力度破解農(nóng)產(chǎn)品‘銷售難’問題。強(qiáng)化商品開發(fā)，做大農(nóng)品規(guī)模。2024年，交易額突破千萬的基地項(xiàng)目、突破百萬的基地項(xiàng)目、突破50萬的基地項(xiàng)目、破零基地項(xiàng)目數(shù)量均有提升。
?。┰凇奥男腥鎻膰?yán)治黨責(zé)任”方面
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部履職用權(quán)監(jiān)督。對(duì)4個(gè)單位“一把手”在服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作中履職用權(quán)情況、1個(gè)單位“一把手”在黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作中履職用權(quán)情況進(jìn)行了書面提醒。對(duì)3個(gè)單位普遍服務(wù)和服務(wù)鄉(xiāng)村振興有關(guān)工作開展監(jiān)督檢查，將發(fā)現(xiàn)的問題納入“一把手”監(jiān)督提醒事項(xiàng)。圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記2024年3月在湖南考察調(diào)研時(shí)的重要講話精神，開展執(zhí)行力專項(xiàng)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差。對(duì)2024年在執(zhí)行力專項(xiàng)監(jiān)督中征集的問題及問題線索，已進(jìn)行相應(yīng)處理。
二是加大違規(guī)吃喝問題整治力度。依規(guī)依紀(jì)對(duì)巡視指出的每一筆報(bào)賬問題進(jìn)行相應(yīng)處理，對(duì)自查全省2022年4月至2024年8月期間發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)準(zhǔn)招待、違規(guī)使用煙酒問題，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)完成分類處置；對(duì)省內(nèi)巡察移交的違規(guī)飲酒問題完成處置；對(duì)集中整改期內(nèi)查處的違規(guī)吃喝問題進(jìn)行依規(guī)處理。
三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范。印發(fā)《湖南省郵政分公司鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)公務(wù)用車使用管理辦法》，規(guī)范鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)用車管理；對(duì)違規(guī)使用公車問題，移交有關(guān)單位處理；成立郵資票品庫房安全管理專項(xiàng)檢查工作小組，加強(qiáng)集郵庫房安全檢查，對(duì)出現(xiàn)問題的相關(guān)責(zé)任人追責(zé)問責(zé)。
四是壓實(shí)巡察整改責(zé)任。督促職能部門開展條線治理，6個(gè)問題已全部得到解決；通過下發(fā)巡察整改有關(guān)提示、組織對(duì)巡察整改方案及進(jìn)展情況報(bào)告進(jìn)行審核、移交分辦黨委領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)人點(diǎn)事具體問題、移交并處理問題線索、組織開展現(xiàn)場整改評(píng)估等方式，督促被巡察黨組織認(rèn)真履行整改責(zé)任。
?。ㄆ撸┰凇巴七M(jìn)巡視、審計(jì)整改”方面
一是著力抓好問題整改。對(duì)“改了又犯”問題，督促相關(guān)責(zé)任單位加大整改力度，按期完成整改；對(duì)巡視反饋的問題，2024年9月以來，召開4次周例會(huì)、6次月例會(huì)，推動(dòng)措施逐個(gè)落實(shí)、問題逐個(gè)解決；把審計(jì)整改做為主要審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，不斷強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。
二是認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。黨委班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)集團(tuán)公司黨組有關(guān)巡視整改要求，累計(jì)分頭召開14次分管領(lǐng)域會(huì)議專題研究推進(jìn)巡視整改工作；組織市州分公司黨委班子成員認(rèn)真落實(shí)整改“一崗雙責(zé)”要求。
三、下一步工作安排
?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述以及集團(tuán)黨組有關(guān)整改要求，將巡視整改作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)持整改標(biāo)準(zhǔn)不降、尺度不松、力度不減。
?。ǘ?gòu)建長效機(jī)制。巡視整改是長期任務(wù)、系統(tǒng)工程，必須久久為功、持續(xù)用力。黨委定期組織召開整改會(huì)議進(jìn)行“回頭看”，對(duì)整改完成的工作，持續(xù)跟蹤問效，堅(jiān)決防止問題反彈回潮。對(duì)需持續(xù)鞏固整改成效的整改事項(xiàng)，持之以恒抓好整改落實(shí)。
?。ㄈ┩苿?dòng)成果運(yùn)用。黨委以巡視整改為契機(jī)，把具體問題與普遍性問題相結(jié)合，把解決當(dāng)前問題與長遠(yuǎn)問題相結(jié)合，全面落實(shí)集團(tuán)公司黨組各項(xiàng)部署和監(jiān)管各項(xiàng)要求，確保普遍服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升、服務(wù)鄉(xiāng)村振興規(guī)?；l(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公開期限：2025年6月17日至6月30日。聯(lián)系電話：0731-85988006（工作日8:30-18:00）；電子郵箱：xiangmengran@hunan.chinapost.com.cn。
中國郵政集團(tuán)有限公司湖南省分公司黨委
2025年6月17日
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